各乡镇（街道）人民政府（办事处），开发区管委会，市各有关部门、单位：
现将《兴化市2017年污染物减排实施意见》印发给你们，请认真组织实施。
兴化市人民政府
2017年7月3日
兴化市2017年污染物减排实施意见
为切实做好2017年我市污染物（包括COD、NH3-N、TN、TP、SO2、NOX、VOCs）减排工作，确保顺利完成省、泰州市下达的2017年污染物减排目标任务，减少污染物排放总量，促进全市生态环境质量持续改善，特制定本实施意见。
一、总体目标
根据《市政府办公室关于下达泰州市2017年度水和大气污染物减排任务的通知》（泰政办发〔2017〕74号）文件精神，2017年我市污染物减排目标为COD削减1044吨、NH3-N削减140吨、TN削减192吨、TP削减19吨、SO2削减339吨、NOX削减290吨、VOCs削减2017吨。
二、主要任务
根据省、泰州市下达我市的污染物减排目标，结合我市具体实际，现将2017年我市污染物减排任务分解如下：
1. 兴化市城南污水处理厂一期工程出水提标改造及二期工程新增处理水量，减排COD600吨、NH3-N80吨、TN100吨、TP7.5吨。
2. 工业企业结构关停工程，淘汰落后化工产能，关闭化工企业，减排COD300吨、NH3-N40吨、TN60吨、TP3.5吨。
3. 规模化畜禽养殖场（包括兴化市海春生猪养殖专业合作社、兴化市良友牧业有限公司、兴化市丰源养鸡场、兴化市万盈畜禽养殖家庭农场、兴化市大垛镇华建养猪场、兴化市亚星畜禽养殖场、兴化市昌源生猪养殖场、兴化市合陈镇甘杨奶牛养殖场）沼气治理工程，利用畜禽养殖废弃物生产沼气，减排COD200吨、NH3-N25吨、TN50吨、TP9吨。
4. 平旺湖退渔还湖工程，拆除水产养殖围网，恢复自由水面约4000亩，减排COD160吨、NH3-N32吨、TN38吨、TP6吨。
5. 江苏兴达钢帘线股份有限公司热电厂加强脱硫脱硝设施运行管理，提升脱硫脱硝综合效率，减排SO2100吨、NOX150吨。
6. 兴化市热电有限责任公司加强脱硫脱硝设施运行管理，提升脱硫脱硝综合效率，减排SO2100吨、NOX100吨。
7. 不锈钢加工行业烘房整治工程，关闭淘汰不锈钢企业烘房539座，减排SO2400吨、NOX100吨。
8. VOCs减排工程详见《兴化市挥发性有机物污染治理专项行动实施方案》。
三、工作要求
（一）加强组织领导，明确目标任务
污染物减排是环境保护工作的一项刚性指标，各乡镇（街道、开发区）和部门要充分认识污染物减排工作的重要性，切实加强组织领导、成立工作班子，主要领导要亲自抓、负总责，切实肩负起“第一责任人”重任。根据市政府年度实施意见要求，明确本乡镇（街道、开发区）、部门工作目标，制订年度工作计划，倒排时间节点、细化目标任务，确保各项减排工程按照序时进度要求顺利建成，完成年度污染物削减目标。
（二）突出工作重点，加快工程推进
市住建局要加快实施污水集中处理工程，同步配套污水收集管网、提升泵站建设，提高城区生活污水收集处理率。市经信委要强化落后产能淘汰，彻底调查摸清我市化工企业数量，加快淘汰落后化工产能；市发改委、林牧业局要加大规模化畜禽养殖污染治理力度，鼓励符合条件的养殖场建设畜禽废弃物治理工程，同时要规范运行管理，提升全市畜禽养殖废弃物综合利用率；市水务局要加大退渔还湖工程力度，及时拆除湖区水产养殖围网，同时要加强日常监管，严防死灰复燃；市环保局要加强工业企业废气治理设施运行监管，确保重点工业企业污染物排放稳定达标；市公安局要加大黄标车及老旧车辆淘汰力度，确保完成年度淘汰目标。
（三）严格工作要求，完善资料台账
凡有减排工程任务的单位要按照要求加强统筹协调，明确专人做好相关台账资料收集整理工作，具体做到“六有”：一是有项目审批材料，包括项目立项、环评批复、环保“三同时”验收等文件资料；二是有生产运行记录，包括每月生产量、用水量、废水产生量、耗电量、耗煤量等；三是有设施运转台账，包括日常运行记录、监测数据、电费缴费单、主要设施照片、排污费缴纳收据等；四是有环保部门监督性监测报告；五是有环保部门现场监察记录；六是有每季度环境统计报表。
（四）明确责任主体，强化监督考核
各乡镇（街道、开发区）和部门是污染物减排工作的责任主体，主要领导要切实承担起领导责任。市政府将把污染物减排指标纳入乡镇（街道、开发区）、部门年度环保目标责任书考核，作为评价各乡镇（街道、开发区）、部门和领导干部工作实绩的重要内容，对不能完成污染物减排任务的实行“一票否决”，不得参加综合先进评比，对未能按计划完成减排任务的乡镇（街道、开发区）暂停新增污染物排放建设项目环评审批。市监察部门要对2017年全市重点减排工程完成情况开展专项效能监察，市环保部门要加大对全市减排工程的督查力度，确保各项减排工程顺利实施。
附件：兴化市2017年污染物减排工程责任表
